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正确处理好七个关系 确保结构调整后增收
今年以来,全国各地都掀起种植业结构调整的热潮,这是适应农业增产、农民增收的需要。合理调整农业结构,是农业生产满足市场对农产品多样化和优质化要求的客观规律,是农业经济实现数量与质量、速度与效益协调统一和健康发展的必然结果。在这个过程中,调整结构是手段,提高质量是关键。为了确保结构调整后增收,我们必须正确处理好七个关系。
一、 结构调整与自然条件的关系
自然条件决定作物的适宜性、茬口安排、农产品质量与产品市场的互补性。所以结构调整一定要尊重自然规律。按有利的区位、气候、土壤等资源优势进行作物布局,决定种植品种。如垫江县高峰镇气候温和,土质好,农技人员因地制宜大力发展花生栽培,引进名优特新良种,优化栽培模式,通过实践取得明显成效,达到了农业增产、农民增收的有机统一。
二、 结构调整与市场的关系
在全国各地都进行大田种植业结构调整的今天,市场在那里、市场需要什么,这是结构调整的关键。在实施结构调整之前,必须对我县农产品市场进行初步定位。其一,要确定是以本地市场为主还是以外地市场为主,以鲜产品初级市场为主还是以加工、储藏、保鲜为主,然后针对不同市场对产品的质量和数量的要求进行详细调查,再指导农民进行季节性调整、作物种类调整和品种间调整并及时组织生产;其二,因地制宜采取优惠政策措施,吸引外商投资建基地、办加工厂,以外带内,促进发展;其三,营销是农产品生产走向市场的关键,加强营销队伍的组织与管理,提高营销人员的集体营销水平;其四,建立健全农副产品信息网络建设,及进收集发布国内、本县的信息。
三、 结构调整与良种的关系
一粒种子可以改变一个世界,良种与否在同一块地、同样的栽培技术所得效益显然不同,所以良种是结构调整的重点。一是要挖掘地方品牌良种。二是不断引进适宜种植的优质经作新良种和优质粮食品种。三是要规范种子市场管理,严格种子调运、质量检验和病虫检疫工作,避免假冒伪劣种子和检疫性病虫流入,给农民带来损失。
四、 结构调整与技术的关系
结构调整引进的品种多、耕作模式、栽培技术要求高,给技术指导带来新问题。要解决这个问题,首先必须确保现有的农技干部力量到位。目前,由于管理体制的不顺,技术干部挪作他用现象严重,这些力量如果不到位必须影响结构调整各项技术措施的落实。二是对农技干部要进行转专业交叉培训,各级农业部门必须根据结构调整需要,对全体农技干部进行培训实用的经作栽培技术、加工技术和营销知识,提高他们的服务质量和水平。三是要开展形式多样的农业科技宣传咨询培训活动,采取技术干部挂钩办点建示范片、短期培训与实地技术指导相结合等办法,建议报纸、电视台要开辟结构调整顿秩序专栏,广泛宣传新良种、新技术、典型乡村户的经验做法,提高农民科学种田水平。四是大力推广无公害栽培、地膜覆盖、营养诊断、配方施肥、叶面肥喷施等多项技术综合组装配套,制订不同作物的标准化高产栽培技术,建立农产品的质量标准体系,确保优质高产。
五、 结构调整与轮作的关系
要确保调整后农产品持续优质高产,除稻田种花、种菇的田块外,都必须进行科学合理的轮作,以保持耕地的养分平衡、减少病虫的传播蔓延。可采取栽培品种轮作、作物种类轮作和水旱轮作。
六、 结构调整与规模的关系
适度规模才能获得最佳效益。一是种植规模。讲规模种植并不是结构调整都要规模种植,要避免过急行为。只有条件成熟才可搞规模种植,因此,在结构调整过程中要注意发现、培养、引导、扶持种植大力逐步发展壮大,同时,要鼓励非农个体老板,对种植业进行规模投资开发。发挥交叉、错时播种以延长收获期,避免产期集中而积压降低。二是加工规模。要通过政策引导,组建加工大户扩大加工规模,拉动结构调整。
七、 结构调整与政府关系
各级政府要想群众之所想, 急农民之所急,把工作思路、工作方法和工作力量重点放在调研市场、建立示范、搞好流通、兴办加工企业等方面,切实帮助农民解决结构调整中的实际问题,切忌违背农民意愿搞一刀切。要制订扶持生产、加工、营销的一系列优惠政策,充分调动广大农民进行结构调整的积极性。
立足结构调整,优化农业民展,围绕质量转变农业的增长方式,无疑是传统农业向现代化农业发展的革命变化。
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